Tarım ve Köyişleri
Bakanlığından: KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ
PROGRAMI ÇERÇEVESİNDE TARIMA DAYALI YATIRIMLARIN DESTEKLENMESİ TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2008 /19) BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE
1 – (1) Bu
Tebliğin amacı; doğal kaynakların korunmasını dikkate alarak, kırsal alanda
gelir düzeyinin yükseltilmesi, tarımsal üretim ve tarımsal sanayi entegrasyonunun sağlanması, tarımsal pazarlama
altyapısının geliştirilmesi, gıda güvenliğinin güçlendirilmesi, kırsal alanda
alternatif gelir kaynaklarının oluşturulması, basınçlı sulama sistemlerinin
geliştirilmesi, yürütülmekte olan kırsal kalkınma çalışmalarının
etkinliklerinin artırılması ve kırsal toplumda belirli bir kapasitenin
oluşturulmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE
2 – (1) Bu
Tebliğ, kırsal alanda ekonomik ve sosyal gelişmeyi sağlamak için, gerçek ve
tüzel kişilerin ekonomik faaliyete yönelik yatırımları ile basınçlı sulama
sistemlerinin geliştirilmesi amacıyla yapılması gerekenlere ilişkin hususları
kapsar. Dayanak MADDE
3 – (1) Bu
Tebliğ; 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım
Kanununa dayanılarak, (2)
Bakanlar Kurulunca alınan ve 15/2/2006 tarihli ve
26081 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2006/10016 sayılı "Kırsal
Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Hakkında Karar"ına paralel olarak,
hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE
4 – (1) Bu
Tebliğde geçen; a)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını, b)
Genel müdürlük: Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğünü, c)
Gerçek kişi başvurusu ve yatırımı: Belirlenmiş nitelikleri taşıyan birey
tarafından yapılacak başvuru ve gerçekleştirilecek yatırımları, ç)
Tüzel kişi başvurusu ve yatırımı: Belirlenmiş nitelikleri sağlayan bireyler
tarafından yasal olarak oluşturdukları ortaklıklar tarafından yapılacak
başvuru ve gerçekleştirilecek yatırımları, d)
Hibe sözleşmesi/protokolü: Proje sahipleri ile İl Müdürlüğü arasında
imzalanan ve hibeden yararlanma esasları ile tarafların yetki ve
sorumluluklarını düzenleyen sözleşmeyi/protokolü, e)
Hibeye esas proje tutarı: Tebliğde belirtilen kriterleri
sağlayan hibe desteği verilecek giderler toplamını, f)
İl müdürlüğü: İl tarım müdürlüğünü, g)
İl proje değerlendirme birimi: Vali yardımcısı başkanlığında; il tarım
müdürlüğü, il bayındırlık ve iskan müdürlüğü, il
özel idaresi, ticaret borsası, sanayi ve ticaret odası ve ziraat odası
başkanlığı ile proje konusuna göre belirlenecek diğer ilgili üniversite,
sivil toplum kuruluşu ve kamu kurumu temsilcilerinden oluşan birimi, ğ) İl proje yürütme birimleri:
İl düzeyinde proje hazırlanması aşamasında proje sahiplerine program
hakkında bilgi vermek üzere il müdürlükleri bünyesinde en az 3 kişiden
oluşan, gerektiğinde ilgili kamu kuruluşları
elemanları ile takviye edilen ekibi ve hibe sözleşmesinin akdinden sonra
projelerin uygulamasını bu Tebliğ hükümleri doğrultusunda kontrol
edecek, izleyecek ve değerlendirecek birimi, h)
Program : Kırsal kalkınma yatırımlarının
desteklenmesi programını, ı)
Merkez proje değerlendirme komisyonu: İl proje değerlendirme birimlerince
yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucunda uygun görülen proje
başvurularını, Bakanlık tarafından belirlenecek esaslar çerçevesinde başvuru
sayısına ve proje için tahsis edilmiş bütçe kaynaklarına bağlı olarak, iller
ve proje konuları arasında bir denge sağlamak amacıyla Genel Müdürlükçe
oluşturulacak komisyonu, i)
Proje toplam tutarı: Program kapsamında hibe desteğine esas olan proje tutarı
ile tamamı yatırımcı tarafından gerçekleştirilen ayni katkı tutarlarının
hepsini kapsayan harcamalar toplamını, j)
Tarımsal ürün: Tütün hariç tüm bitkisel ürünleri, hayvansal ürünleri ve su
ürünlerini, k)
Yatırım projeleri: Hibe desteğinden yararlanabilmek için belirlenmiş
nitelikleri sağlayan gerçek ve tüzel kişilerin gerçekleştirecekleri katılımcı
yatırım projelerini, l)
Yatırımcı: Bu Tebliğ kapsamında proje hazırlayıp başvuruda bulunan gerçek ve
tüzel kişileri, m)
Yüklenici: Hibe sözleşmesi akdedilen yatırım projesi kapsamında yatırımcılar
tarafından satın alınacak mal, makine, ekipman,
malzeme danışmanlık hizmeti ve inşaat işlerini sağlayan bağımsız kişi ve
kuruluşları, n)
Uygulama sözleşmesi: Yatırımcılar ile proje kapsamında satın aldıkları mal,
makine, ekipman, malzeme, hizmet ve inşaat işlerini
sağlayan yükleniciler arasında yapılacak akdi, o)
Proje danışmanı: Projenin başından sonuna kadar bütün iş ve işlemleri takip
edecek yeterliliğe sahip ve bünyesinde lisans mezunu personel bulunduran firmaları
veya en az lisans mezunu kişileri, ö)
İlerleme raporu: Yatırımcı tarafından üç ayda bir hazırlanıp il müdürlüğüne
teslim edilen raporu, p)
İl ilerleme raporu: il müdürlüğü tarafından ilerleme raporuna göre hazırlanan ve
genel müdürlüğe gönderilecek olan icmali, r)
Basınçlı sulama sistemi: Aynı su kaynağını kullanarak çok sayıda tarım
işletmesine hizmet veren, sulama suyunu kaynaktan tarla başına kadar belirli
basınç altında iletildiği boru hatlarından hidrantlarla
tarla başında suyun alındığı ana sulama sistemlerini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi
Programı Uygulama Birimleri Genel müdürlük MADDE
5 – (1) Bu
Tebliğ kapsamındaki çalışmaların izlenmesinden Bakanlık adına Genel Müdürlük
sorumludur. Program kapsamında yapılacak çalışmaların kontrolüne, idari,
mali, mühendislik ve çevresel uygulamalarla uyumlu bir şekilde yürütülmesine
destek verir. (2)
Program ile ilgili olarak, yıllık yatırım programı ve bütçe teklifi
hazırlıkları, bu tekliflerin ilgili Bakanlık birimlerine iletilmesi ve bu
tekliflerin kabulü için gerekli çalışmalar, Genel Müdürlük tarafından
gerçekleştirilir. İl proje yürütme birimi MADDE
6 – (1) İl
düzeyinde proje hazırlanması aşamasında proje sahiplerine program hakkında
bilgi vermek üzere il müdürlükleri ve ilgili kamu kurumları temsilcilerinden
oluşturulur. Yatırımcılara proje başvuru hazırlama dönemlerinde kabul
edilebilir ve yeterli nitelikleri sağlayan proje başvurularının hazırlanması
konusunda gerekli bilgiyi sağlamak görevinde bulunurlar. (2)
Proje başvurularının değerlendirilmesinin tamamlanması ve başvuruların hibe
sözleşmesine bağlanmasından sonra gerek duyulan ilgili kamu kuruluşları
elemanları ile de takviye edilerek, projelerin uygulamasını bu Tebliğ,
yürürlükteki ilgili mevzuat ve bu amaçla Genel Müdürlük tarafından
hazırlanarak yayımlanacak rehber ve genelgeler hükümleri doğrultusunda
kontrol eder, izler ve değerlendirir. İl
müdürlüğü MADDE
7 – (1) İl
müdürlüğü program kapsamındaki çalışmaların Bakanlık adına bu Tebliğin 51
inci maddesinde belirtilen sorumlulukları idari, mali, mühendislik ve
çevresel uygulamalarla uyumlu bir şekilde yürütülmesini ve program kapsamında
yapılacak tüm çalışmaların il bazında uygulanmasını, sekretaryasını ve
koordinasyonunu sağlar. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi
Programı Yatırım Konuları, Yatırım Süresi Kırsal
kalkınma yatırımlarının desteklenmesi konuları MADDE
8 – (1)
Program çerçevesinde tarıma dayalı yatırımların desteklenmesi ile ilgili
aşağıdaki konuları kapsar. a)
Ekonomik yatırımlar, b)
Basınçlı Sulama Sistemi yatırımları. Ekonomik yatırımlar destekleme
programı yatırım konuları MADDE
9 – (1)
Ekonomik yatırımlar destekleme programı kapsamında; a)
Tarımsal ürünlerin işlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik yeni
yatırım tesislerinin yapımı, b)
Tarımsal ürünlerin işlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik mevcut
faal olan veya olmayan tesislerin kapasite artırımı ve teknoloji yenilenmesine
yönelik yatırımlar, c)
Tarımsal ürünlerin işlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik kısmen
yapılmış yatırımların tamamlanmasına yönelik yatırımlar, ç)
Alternatif enerji kaynakları kullanan seraların yapımına yönelik yatırımlar, desteklenir. (2)
Ekonomik yatırımlar programı kapsamında tarımsal ürünlerin üretimine yönelik bir hibe
desteği verilmez. (3)
Tarımsal ürünlerin işlenmesi kapsamında,
başka bir yatırım tesisinde ilk işlemesi yapılan mamul ürünün ikincil
işlenmesine ve paketlenmesine yönelik yatırım teklifleri hibe desteği
kapsamında değerlendirilmez. Sert kabuklu meyveler bu madde kapsamında
değildir. (4)
Yatırımcılar bu Tebliğ kapsamında ekonomik yatırım konularında ülke genelinde
sadece bir tek proje başvurusunda bulunabilir. (5)
Bu maddenin 1 inci fıkrasının (c) bendinde belirtilen kısmen yapılmış
tesislerin tamamlanmasına yönelik başvuruların hibe desteği kapsamında
değerlendirilebilmesi için, mutlaka başvuruya söz konusu olan yatırımın
orijinal amacıyla aynı ve yasal izinlerinin alınmış olması gerekir. (6)
Tebliğ kapsamında bulunan konularla ilgili tarımsal faaliyetlere yönelik
yapılmış veya yapılacak tesislerde kullanılmak üzere, alternatif enerji
kaynaklarından jeotermal, biyogaz, güneş ve rüzgar
enerjisi üretim tesisleri hibe desteği kapsamında değerlendirilir. Basınçlı sulama sistemi yatırımları MADDE
10 –(1) Basınçlı sulama sistemi yatırım
konuları, kamu kurumlarınca yapılmış mevcut sulama tesislerinin basınçlı
sulama tesisine dönüştürüldüğü, toplu basınçlı sulama tesisi yatırımlarına yönelik proje
başvurularını kapsar. (2)
Basınçlı sulama sistemi yatırımları kapsamında yeni sulama tesisi yapım
projelerine hibe desteği verilmez. Su kaynağından suyun alınması amacıyla
tesis edilecek su alma yapıları ve yeni kuyu açılması faaliyetini kapsayan
proje başvuruları kabul edilmez. (3) Basınçlı sulama sistemi yatırımları hibe proje başvuruları
kapsamında, mevcut sulama tesislerinin mutlaka daha önceden projelendirilmiş
olması, yer altı suyu kaynaklı proje alanlarında ise planlama ve fizibilite
raporları oluşturulmuş ve suyun kullanımına yönelik olarak Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğünden uygun görüş yatırımcılar tarafından başvuru tarihinden
önce alınmalı ve proje başvuruları ile birlikte ibraz edilmelidir. (4)
Basınçlı sulama sistemi yatırımları hibe proje başvuruları kapsamında, enerji
nakil hattı, trafo, motopomp ve tarla içi malzeme ve ekipman alımlarına hibe
desteği verilmez. Yatırım proje teklifleri, toplu basınçlı sulama tesisi
için, su kaynağından
tarla başına kadar yapılacak su dağıtım ve iletim boru hatları,
gerekli sanat yapılarının inşası ve inşaat işleri kapsamında yapılacak mal
alımlarını içerir. (5)
Basınçlı sulama sistemi yatırımı kapsamında yatırım proje tekliflerinin, köy
halkının çoğunluğuna hizmet götürmesi amaçlanmalıdır. Uygulama illeri MADDE
11 – (1)
Program çerçevesinde 81
ilde yapılacak yatırımlar için başvurular kabul edilir. Yatırım süresi MADDE
12 – (1)
Yatırım projeleri, hibe sözleşmesi imzalandıktan sonra onsekiz
ay içinde tamamlanır. Bu
süre içinde tamamlanamayan projeler yatırımcı tarafından kendi
ayni katkısı ile altı ayı aşmamak üzere il müdürlüğünce verilecek süre içinde
tamamlanır. dördüncü BÖLÜM Başvuru Sahiplerinde Aranılacak Özellikler Ekonomik yatırımlar destekleme
programı için başvuru sahiplerinde aranacak özellikler MADDE
13 – (1) Bu
Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen yatırım konularını gerçekleştirmek
üzere hazırlanacak proje başvuruları gerçek ve tüzel kişiler tarafından
yapılır. (2)
Başvuru sahibi gerçek ve tüzel kişilerin Bakanlık tarafından oluşturulan
çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluşturulmuş diğer kayıt
sistemlerine son başvuru tarihinden önce kayıtlı olması gerekir. (3)
Başvuru sahibinin, yatırım ilinde yerleşik olması zorunlu değildir. (4)
Ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım proje tekliflerinde, proje sahipleri
kendi paylarına düşen ve hibeye esas proje toplam tutarının % 50 si
oranındaki katkı payının finansmanını kendi öz kaynaklarından temin etmekle
yükümlüdür. (5)
Yatırım tutarının hibe desteği kısmı, kamu kaynakları kullanılarak
karşılandığı için gerçek ve tüzel kişiler tarafından sağlanması gereken katkı
payının finansmanının tamamında kamu kaynakları kullanılmaz. Yatırımcılar
yatırım yerine ipotek koydurmamak kaydıyla sübvansiyonlu kredi ve vergi
teşviklerinden yararlanabilirler. Ekonomik faaliyetlere yönelik proje
konularına başvurabilecek gerçek ve tüzel kişilerin idari ve mali açıdan
tamamen kamudan bağımsız olması gerekir. (6)
İl özel idaresi ve belediyeler gibi kamu kurum ve kuruluşları, bunların
vakıf, birlik benzeri teşekkülleri ile bunların içinde bulunduğu
ortaklıkların başvuruları program kapsamında değerlendirilmez. Başvuru
sahibi tüzel kişilerde aranacak özellikler MADDE
14 – (1) Bireylerin
bir araya gelerek başvuru son tarihinden önce oluşturdukları; a)
29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu
ile 22/4/1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanununda tanımlanan kollektif şirket, limited
şirket ve anonim şirket şeklinde kurulmuş olan şirketler ve bunların
aralarında oluşturdukları ortaklıklar, b)
5/6/1935 tarihli ve 2762 sayılı Vakıflar Kanunu veya
22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümleri çerçevesinde
kurulmuş olan vakıflar, c)
İlgili kanunlara göre kurulmuş olan tarımsal amaçlı kooperatifler, birlikler
ile bunların üst örgütleri, ekonomik yatırımlar destekleme programı yatırım
konularına tüzel kişilik olarak başvurabilirler. (2)
Bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen kuruluşlar,
kuruluş tüzüklerinde/ana sözleşmelerinde belirtilen çalışma konuları ile
ilgili yatırım konularına başvurabilir. (3)
Bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen
kuruluşların, proje başvurusu, ortaklık kurulması, hibe sözleşmesi
imzalanması ve uygulamaların gerçekleştirilmesi konularında yetkili
kurullarından son başvuru tarihinden önce yetki almış olması ve bu yetki
belgesini proje başvurularında ibraz etmiş olmaları gerekir. Basınçlı
sulama sistemi yatırım projelerine başvurabilecek kurum ve kuruluşlar MADDE
15 – (1) Mevcut
sulama tesislerinin basınçlı toplu sulama tesisine dönüştürülmesine yönelik
iyileştirme ve geliştirme yatırım konularına sulama kooperatifleri ve köylere
hizmet götürme birlikleri tüzel kişilik olarak başvurabilirler. (2)
Basınçlı sulama sistemi yatırımlarını destekleme programı kapsamındaki
yatırım proje tekliflerinde, proje sahibi tüzel kişilikler kendi paylarına
düşen ve hibeye esas proje toplam tutarının %25’i oranındaki katkı payının
finansmanını temin etmekle yükümlü ve sorumludur. Proje sahipleri tarafından,
bu husus proje başvuruları sırasında açıklanır ve finans kaynaklarına ilişkin
taahhütname veya destekleyici dokümanlar proje başvurularına eklenir. BEŞİNCİ BÖLÜM Hibeye Esas Proje Toplam Tutarları ve Destekleme
Oranı Ekonomik
yatırım konularında yatırım tutarı ve destekleme oranı MADDE
16 – (1)
Ekonomik yatırımlar destekleme programı yatırım konuları proje tekliflerinde
hibeye esas proje tutarı, gerçek kişi başvuru tekliflerinde 100.000 Yeni Türk
Lirasını, tüzel kişi başvuruları için ise 500.000 Yeni Türk Lirasını geçemez. (2)
Hibeye esas proje tutarının % 50 sine hibe yoluyla destek verilir. (3)
Proje bütçesi KDV hariç hazırlanır. (4)
Proje toplam tutarının; gerçek kişi başvuru tekliflerinde 100.000 Yeni Türk
Lirasını, tüzel kişi başvuruları için ise 500.000 Yeni Türk Lirasını aşması
durumunda, artan kısma ait işlerin proje sahiplerince ayni katkı olarak
finanse edilmesi ve yatırım süresi içerisinde tamamlanması gerekir. Bu
durumun hibe başvurusu ile beraber taahhüt edilmesi şarttır. (5)
Küçük ve orta ölçekli ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım tesislerinin
gerçekleştirilmesinin desteklenmesi amaçlandığından, başvuruda belirtilen
proje toplam tutarı, yatırım konusunun tam olarak gerçekleşmesini
sağlamalıdır. Basınçlı sulama sistemi projeleri yatırım
tutarı ve destekleme oranı MADDE
17 – (1)
köylere hizmet götürme birlikleri ile sulama kooperatiflerince; Bakanlık
tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak kabul edilen mevcut
sulama tesislerinin basınçlı sulama sistemi tesisine dönüştürülmesine yönelik
yatırım proje tekliflerinde, hibeye esas proje tutarı 500.000 Yeni Türk
Lirasını geçemez. (2)
köylere hizmet götürme birlikleri ile sulama kooperatiflerince hazırlanan
projelere hibeye esas proje tutarının % 75’ine hibe yoluyla destek verilir. (3)
Proje toplam tutarının; 500.000 Yeni Türk Lirasını aşması durumunda, artan
kısma ait işlerin proje sahiplerince ayni katkı olarak finanse edilmesi ve
yatırım süresi içerisinde tamamlanması gerekir. Bu durumun ilgilisi
tarafından başvuru ile beraber taahhüt edilmesi şarttır. (4)
Proje bütçesi KDV hariç hazırlanır. ALTINCI BÖLÜM Proje Giderleri Hibe
desteği kapsamındaki proje gider esasları MADDE
18 – (1) Tarıma
dayalı yatırımları destekleme programı kapsamında hibe desteği verilecek
proje giderlerinin; a)
Proje başvuruları kabul edilen ve kendileri ile hibe sözleşmesi akdedilen
yatırımcılar tarafından proje hazırlama gideri hariç hibe sözleşmesinden
sonra gerçekleştirilmesi, b)
Hibe sözleşmesi ekinde kabul edilen yatırım projesi başvurusunda belirtilmiş
olması ve hibe desteği verilecek proje giderleri kapsamında olması, c)
Hibe sözleşmesi ekinde kabul edilen proje bütçesinin hibeye esas proje
giderleri limitinin, gerçek kişi başvurularında 100.000 Yeni Türk Lirası;
tüzel kişilik başvurularında ise 500.000 Yeni Türk Lirası içerisinde kalması, ç)
Hibe sözleşmesi ekinde kabul edilen iş planında öngörülen yatırım süresi
içerisinde gerçekleşmesi, hibe desteği kapsamındaki kullanımların Bakanlık
tarafından yayınlanan satın alma el kitabında belirtilen kurallara uygun
olarak satın alma işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve belgelere dayandırılması
ve ibraz edilmesi gerekir. Gider
kalemleri MADDE
19 – (1) Bu
Tebliğde belirtilen esaslar çerçevesinde; öngörülen yatırım projesinin
ayrılmaz bir parçası ve projenin faaliyete geçmesi için kaçınılmaz olan
aşağıda belirtilen giderler, ilgili bölümlerde belirtilen istisnalar geçerli
olmak kaydıyla hibe desteği kapsamında değerlendirilir. (2)
Yatırım uygulamalarına ait; a)
İnşaat işleri alım giderlerine, b)
Mal, makine, ekipman ve malzeme alım giderlerine, c)
Proje hazırlama ve danışmanlık hizmetleri alım giderlerine, Bu
Tebliğde belirtilen oranlarda hibe desteği verilir. (3)
Yatırımcılar tarafından, proje kapsamında satın alınacak ve hibe desteği
verilecek tüm mal, makine, ekipman ve malzeme,
inşaat işleri ihale sonucunda belirlenen yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler
kapsamında sağlanır. Proje hazırlama ve danışmanlık alımı ihale kapsamında
değildir, fatura veya serbest meslek makbuzu karşılığında sağlanır. (4)
Proje sahipleri ve ortakları tarafından sürekli çalıştırılan veya düzenli ya
da dönüşümlü olarak işe alınmış kişiler, kamu çalışanları, kamu kurumları ile
kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlar yüklenici ve danışman olamaz. (5)
Hibeye esas proje tutarını oluşturan, hibe desteği verilecek proje giderleri
mutlaka teknik proje ve piyasa etütlerine dayandırılmalı, proje
başvurularında ayrıntılı olarak belirtilmelidir. (6)
Hibe sözleşmesine bağlanan hibeye esas proje tutarının yatırım süresince
artırılma imkânı yoktur. Ancak, sözleşmeye bağlanan tutarı aşmamak kaydıyla
gider kalemleri arasında ilgili maddelerde belirtilen kısıt ve limitlere aykırı
olmamak üzere artırım/eksiltme gibi aktarımlar yapılabilir. (7)
Proje sahibi, projenin tamamını veya projeyi mal alımı ve inşaat gibi
bölümler halinde ayrı ayrı ihale edebilir. İnşaat
işleri alım giderleri MADDE
20 – (1)
Program kapsamında hibe desteği verilecek inşaat işleri alım giderleri,
projenin faaliyete geçmesi için kaçınılmaz olan inşaat işlerini kapsar. (2)
Depolama, soğuk hava tesisleri ve alternatif enerji kaynakları kullanan sera
yatırımları dışındaki yatırım konularında, hibeye esas proje tutarı başlı
başına bir inşaat faaliyetinden ibaret olan inşaat projeleri teklifleri kabul
edilmez. (3)
Basınçlı sulama sistemi tesislerini desteklemeye yönelik projelerinin tamamı,
inşaat işleri ihale ve sözleşmeleri kapsamında yüklenicilerle yapılır. Bu
kapsamda proje tekliflerinde tüm giderler inşaat işleri alım gideri olarak
belirtilir. (4)
İnşaatın yapılma yöntemi ile kullanılacak teknolojiyi açıklayan, inşaat
işleriyle doğrudan ilgili malzeme, işçilik, makine, ekipman
kullanım veya iş makinesi giderlerini kapsayan ve gider türü, ölçü birimi,
miktar, birim fiyat ve tutar ayrıntılarını da ihtiva eden taslak yapım
şartnameleri ve uygulama aşamalarını süreleriyle birlikte gösterir bir iş
programı da proje başvuruları ekinde sunulur. (5)
İnşaat işleriyle ilgili, uygulama projelerinin; mimari, statik, elektrik,
sıhhi tesisat ve bunların
metraj ve keşif özetleri dahil hazırlayan tarafından imzalı
suretleri incelenmek üzere hibe sözleşmesi ekinde sunulmuş olması gerekir. (6)
İdari kısımlarla ilgili harcamalar; hibeye esas proje tutarı kapsamındaki
inşaat toplam giderinin %20’sini aşamaz. (7)
İdareye ait personel odaları, yatakhane, yemekhane, teşhir ve satış reyonu,
bekçi kulübesi, bahçe duvarı, çit, tesis bahçesinin düzenlenmesi gibi bölüm
ve bunlara ait giderler idari alan olarak değerlendirilir ve bu maddenin
altıncı fıkrası gereği işlem görür. (8)
Mesken ve benzeri yapıları kapsayan proje başvuruları hibe desteği kapsamında
değerlendirilmez. (9)
Basınçlı sulama sistemi kapsamındaki proje başvurularında su kaynağından
sulama alanına kadar olan su iletim yapıları/isale hattı toplam tutarı hibeye
esas inşaat işleri tutarının %15’ini aşamaz. (10)
İnşaat işleri ile ilgili ulusal mevzuat gereğince alınması gerekli izin,
ruhsat ve denetim işleri ve uygulamalarda yapılması zorunlu olan tüm
işlemlerin yerine getirilmesinden yatırımcılar sorumludur. Mal,
makine, ekipman ve malzeme alım giderleri MADDE
21 – (1)
Program çerçevesinde yapılacak yeni mal alımları, üretimi de içeren bir proje
bütününün parçası olduğu takdirde finanse edilir. (2)
Mevcut yatırımlarda teknoloji geliştirmeye ve kapasite artırmaya yönelik
yatırım tekliflerinde sadece mal alımı teklifleri de hibe desteği kapsamında
değerlendirilir. (3)
Mal, makine, ekipman ve malzeme alımlarında, alım
bedeli ile proje sahasına teslim giderleri, montaj giderleri ve eğitim
giderleri tek bir mal alım faturası şeklinde düzenlenmesi durumunda hibe
desteği verilir, ayrı ayrı faturalandırılması
durumunda sadece mal alım bedeline hibe desteği verilir. (4)
Makine ve ekipman ile ilgili taslak teknik şartname
proje başvuruları ekinde sunulur ve projede kullanım amacı belirtilir. (5)
Mal alım giderleri kapsamında, demirbaş eşya, mobilya, mefruşat alımı gibi
giderler ve tesis tamamlandıktan sonra tesisin işletilmesine yönelik hammadde
veya malzeme giderlerine hibe desteği verilmez. (6)
Basınçlı sulama sistemi yatırımlarını destekleme programına yönelik projeler
kapsamında yatırımın bir unsuru olan mal, makine, ekipman
ve malzeme ihtiyaçları inşaat işleri ihale ve sözleşmeleri kapsamında
yüklenicilerden sağlanır. Bu kapsamda proje tekliflerinde bu tür alım
giderleri inşaat işleri alım gideri olarak belirtilir. (7)
Ekonomik yatırım projeleri ve basınçlı sulama sistemi projelerine ait enerji
nakil hattı ve trafo satın alımları hibe desteği kapsamında değildir, gerekli
ise ayni katkı kapsamında gerçekleştirmeleri yapılmalıdır. Danışmanlık
hizmetleri alımı MADDE
22 – (1)
Yatırımcılar; başvuru dosyası hazırlatma, uygulama projeleri hazırlatma ve
uygulama aşamasında danışmanlık hizmeti gideri alabilir. Giderler; hibeye
esas proje tutarının, başvuru dosyası
hazırlama gideri olarak %1’ni, uygulama projesi hazırlama gideri olarak
%2’sini ve uygulama aşamasında danışmanlık hizmetleri alımında ise %2’sini
geçemez. Başvuru dosyası hazırlama ve uygulama projeleri hazırlama giderleri
hibe ödemesi, hibe sözleşmesi onaylandıktan sonra geçerlilik kazanır. (2)
Danışmanlık hizmetlerinin süreleri ve taslak görev tanımları, yatırımın
kapsamı ve süresi ile uyumlu olmalıdır. (3)
Gerek duyulan danışmanlık hizmeti alımları bireysel danışmanlar veya özel
danışmanlık firmaları vasıtasıyla temin edilir. (4)
Danışmanlık hizmet alımları kapsamında, eğitim çalışmaları, toplantılar,
basılı ve görsel malzeme, yasal izin ve ruhsat alım giderleri, ulusal,
uluslararası standart, tescil belge hazırlık bedellerine yönelik alım
giderlerine hibe desteği verilmez. (5)
Proje sahipleri ve ortakları tarafından sürekli çalıştırılan veya düzenli ya
da dönüşümlü olarak işe alınmış kişiler, kamu çalışanları, kamu kurumları ile
kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlardan alınan danışmanlık hizmeti
giderlerine hibe desteği verilmez. Proje
kaynaklarından karşılanamayacak giderler MADDE
23 – (1) Bu
Tebliğin 20, 21, ve 22 nci
maddelerinde açıklanan proje giderlerine uygun olmayan giderlere ilave olarak
hibe desteği verilmeyecek olan giderler şunlardır: a)
Her türlü borç ödemeleri, b)
Faizler, c)
Başka bir kaynaktan finanse edilen harcama ve giderler, ç)
Kira giderleri, d)
Kur farkı giderleri, e)
Arazi, arsa ve bina alım bedelleri, f) Bina yakıt, su, elektrik ve apartman aidat
giderleri, g)
İnşaat işleri hariç nakliye giderleri, ğ)
Bankacılık giderleri, h)
Denetim giderleri, ı) KDV de dahil iade
alınan veya alınacak vergiler, i) İkinci el mal alım giderleri, j) Proje yönetim giderleri. (2)
Program kapsamında; hibe sözleşmesi onaylanmayan projelerle ilgili yapılan
hiçbir harcama karşılanmaz, bu giderlerden dolayı herhangi bir sorumluluk ve
yükümlülük üstlenilmez. (3)
Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma el kitabında belirtilen usul ve
esaslara uygun olarak gerçekleştirilmeyen, belgelendirilmeyen ve ibraz
edilmeyen her türlü satın alma giderleri, hibeye esas gider kapsamında olsa
dahi hibe desteğinden karşılanmaz. Ayni
katkılar | ||||||